2024年5月，邓先生位于河北石家庄的房屋被强制拆除，由于无法确定强拆主体等因素，陷入维权困境。2025年3月，北京冠领律师事务所受邓先生委托代理此案。冠领律师攻克责任主体难题，通过诉讼成功确认案涉强拆行为违法。

　　邓先生在石家庄某社区拥有一处宅基地及地上房屋。2023年底，该社区启动城中村改造项目，邓先生的房屋被纳入改造范围。次年5月，在邓先生未签订拆迁补偿安置协议且毫不知情的情况下，案涉房屋被强拆。邓先生认为自身权益受损，却不知该向谁讨说法。于是他求助到北京冠领律师事务所，律所指派律师林成、王好旭代理此案。

　　冠领律师首先研究了城中村改造项目的相关文件材料，虽然《拆除公告》由有关部门、街道办事处、行政机关等多个部门联合发布，强拆现场多为居委会工作人员，但多份文件中载明行政机关是城中村改造的第一责任主体，负责拆迁组织实施等工作。而行政机关在强拆前未告知邓先生，也未保障其陈述、申辩等权利，程序违法。2025年3月，冠领律师依据上述信息，代理邓先生将行政机关诉至法院。

　　庭审中，行政机关辩称拆除行为属于居民自治，由居委会组织实施，行政机关并非适格被告。

　　冠领律师则援引最高人民法院的司法解释，强调居委会作为基层群众性自治组织，不具备行政主体资格，其实施拆迁实际上是受行政机关委托，相应法律责任应由行政机关承担。此外，城中村改造的相关文件也载明了行政机关主导案涉改造项目的事实。

　　紧接着，冠领律师依据我国《行政强制法》的规定指出，行政机关实施行政强制需保障当事人陈述权、申辩权等权利，且行政强制执行由法律设定，无法律授权时应申请法院执行。而案涉行政机关在未签订补偿协议、未履行法定程序的情况下强拆房屋，程序违法。

　　2025年9月，法院审理后，全面采纳了冠领律师的观点，判决确认行政机关强制拆除邓先生房屋的行为违法。

　　撰稿人：郭滢

　　审稿人：张冠彬

　　文章类型：原创A